Пищевая продукция сельского хозяйства подлежит обязательному декларированию. Эта процедура осуществляется в соответствии с требованиями ТР ТС 021, 022 и другими профильными регламентами.
Декларирование предусматривает производственный контроль и испытания образцов. Декларация действует на всей территории Таможенного союза.
Подробнее о продукции
Сельскохозяйственная продукция – это множество различных товаров: мясная, молочная, рыбная продукция, овощи, фрукты, злаки, зерно. Все эти товары подлежат обязательной проверке, но некоторые – не в форме декларирования, а другими способами.
Детское, диетическое, спортивное питание, а также продукты с ГМО подлежат обязательной государственной регистрации. Эта процедура предполагает проверку на соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям.
На продукты убоя скота, свежую рыбу, мед нужно оформлять ветеринарный сертификат.
Нарушение требований закона
Статья 14 КоАП РФ предусматривает для нарушителей довольно строгие наказания:
- Штраф до 30 тысяч рублей и конфискация изделий предусмотрена для компаний, которые продают товар низкого качества;
- Штраф от 100 до 500 тысяч рублей предусмотрен за обман потребителей;
- От 100 до 600 тысяч составляет штраф за нарушение норм ТР ТС;
- Штраф от 100 тысяч до 1 миллиона придется заплатить компании, которая использует недостоверную декларацию;
- От 100 до 300 тысяч рублей – это штраф за несоблюдение объемов ввоза;
- Нарушение маркировки товара карается штрафом в размере до 1 миллиона рублей.
Компании, которые замечены за несоблюдением требований не в первый раз, наказываются более строго – их товары могут конфисковать, а деятельность приостановить.
Добровольная сертификация сельхозтоваров
Бонусы от добровольной сертификации очевидны – рост продаж, повышение интереса со стороны потребителей, укрепление имиджа и усиление рыночных позиций. Кроме того, это и возможность использовать знак соответствия в рекламе, допуск к тендерам государственного масштаба.
Для с/х продукции наиболее актуальными являются сертификаты Без ГМО и Эко, также часто оформляют документы Органик, Био, ИСО 14001. Регистрация их возможна в системе «Эконорма», которая официально зарегистрирована в Росстандарте.
Декларация и сертификат: отличительные черты
Декларация является обязательной — она не может оформляться в добровольном порядке. Она не имеет официальной формы бланка (составляется на простом листе А4), а ответственность за нее несет предприниматель.
Сертификат, в свою очередь, составляется на официальном бланке с высокой степенью защиты от подделок, сведения в него вписываются от лица сертификационного органа, который становится ответственным за прописанную в документе информацию.
Схемы декларирования сельхозпродукции
В большинстве случаев проверка проходит по ТР ТС 021 (этот норматив предусматривает схемы 1Д, 2Д и 3Д). Однако, когда речь идет о молочной, мясной, рыбной продукции, добавляются и другие схемы (4Д, 5Д и 6Д).
Схема |
Виды испытаний |
Объект регулирования |
1Д |
Испытания образцов проводятся заявителем + требуется аудит (осуществляется заявителем) |
На серию |
2Д |
Испытания проводятся заявителем, аудит не требуется |
На партию или единичное изделие |
3Д |
Испытания проводятся в аттестованном лабораторном центре, аудит – ответственность изготовителя |
На серию |
4Д |
Экспертиза товара осуществляется в аттестованном центре, аудит не нужен |
На партию или единичное изделие |
5Д |
Требуются исследования типа, аудит проводит изготовитель |
На серию |
6Д |
Испытания сельхозпродукции проходят в аккредитованной лаборатории, также изготовитель самостоятельно проводит аудит (помимо этого, требуется сертификация системы менеджмента качества) |
На серийный выпуск |
Если проводится проверка серийно-выпускаемых продуктов, срок действия декларации ограничивается пятью годами (при наличии сертификата ХАССП) и тремя годами (при отсутствии этого сертификата).
Если говорить про декларирование партии, то в этом случае срок действия разрешения равен сроку годность продукции.
Содержание декларации
В обязательном порядке этот документ включает сведения о заказчике (регистрационные данные, ИНН, ОГРН, наименование, адрес, телефоны), производителе продукта, товаре (название, коды), пройденной проверке (номера протоколов испытаний, актов) и перечень нормативов, которым продукция отвечает.
Особенности производства и импорта с/х продуктов
Производители должны внедрить принципы ХАССП на предприятии – это требований ТР ТС. Нарушители могут быть оштрафованы на сумму до 1 миллиона рублей.
Мясо, молоко, рыба, орехи, фрукты и овощи попали под действие эмбарго (Указ Президента РФ №560 от 2014 года) – их нельзя транспортировать в Россию из США, Австралии, Канады, Норвегии и Евросоюза.
Документы для сертификации продуктов
Чтобы стать обладателем разрешения, компания должна предоставить:
- Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах – ИНН;
- Свидетельство о регистрации фирмы как ЮЛ или ИП – ОГРН;
- Учредительные документы;
- Рецептуры, технологические инструкции;
- Технические условия, нормативно-правовую базу производства (изготовителям);
- Договор аренды, выписку из Росреестра о собственности на помещения (изготовителям);
- Основные сведения о товаре, макет этикетки, артикул, описание внешнего вида продукта;
- Копию контракта (импортерам).
Этапы получения сертификата на сельхозпродукцию
Оценка соответствия проходит в следующем порядке:
- Подача заявки в сертификационный центр, предоставление консультаций;
- Подготовка пакета документов;
- Лабораторные испытания продукции;
- Инспекционный контроль на предприятии (проводится в некоторых случаях);
- Регистрация готового разрешения в реестре ФСА, его выдача.
За более подробными сведениями обращайтесь к сотрудникам информационного портала «Форумтест». Мы проведем для вас бесплатную консультацию!